سپریم کورٹ نے پی اے ڈپٹی سپیکر کا فیصلہ مسترد کر دیا، الٰہی وزیراعلیٰ پنجاب کا اعلان
Supreme Court rejects PA deputy speaker’s ruling, declares Elahi CM Punjab
سپریم کورٹ نے پی اے ڈپٹی سپیکر کا فیصلہ مسترد کر دیا، الٰہی وزیراعلیٰ پنجاب کا اعلان
سپریم کورٹ نے ڈپٹی سپیکر کے فیصلے کو ’غیر قانونی‘ قرار دیتے ہوئے پرویز الٰہی کو پنجاب کا نیا وزیراعلیٰ بنانے کا اعلان کر دیا۔
اسلام آباد: سپریم کورٹ آف پاکستان نے منگل کو پنجاب کے وزیراعلیٰ کے انتخاب سے متعلق کیس کا فیصلہ جاری کرتے ہوئے صوبائی اسمبلی کے ڈپٹی اسپیکر دوست مزاری کے حکم کو ’غیر قانونی‘ قرار دے دیا۔ عدالت نے مسلم لیگ (ق) کے رہنما پرویز الٰہی کو صوبے کا نیا وزیراعلیٰ بنانے کا بھی اعلان کیا۔
چیف جسٹس پاکستان عمر عطا بندیال، جسٹس اعجاز الاحسن اور جسٹس منیب اختر پر مشتمل تین رکنی بینچ نے تین گھنٹے کی تاخیر کے بعد فیصلہ سنایا، گورنر پنجاب کو ہدایت کی کہ وہ آج رات 11:30 بجے الٰہی سے حلف لیں۔ .
مسلم لیگ (ق) نے مزاری کے فیصلے کے خلاف ہفتہ کو درخواست دائر کی تھی جس میں حمزہ شہباز کو صوبے کے وزیراعلیٰ کے عہدے پر برقرار رکھنے کی راہ ہموار ہوئی تھی۔
مختصر فیصلہ پڑھتے ہوئے چیف جسٹس بندیال نے کہا کہ فیصلے کی کاپی گورنر پنجاب، ڈپٹی سپیکر اور صوبے کے چیف سیکرٹری کو فوری بھجوائی جائے۔
سپریم کورٹ نے 11 صفحات پر مشتمل فیصلے کے مطابق مسلم لیگ (ن) کے رہنما حمزہ شہباز کی تمام تقرریوں کو کالعدم قرار دے دیا۔
مزید برآں، سپریم کورٹ نے حمزہ کی جانب سے تشکیل دی گئی کابینہ کو بھی تحلیل کرتے ہوئے کہا کہ ڈپٹی اسپیکر نے "آئین پاکستان کو سبوتاژ کیا"۔
سپریم کورٹ کا تحریری فیصلہ
"ہمیں معلوم ہوا ہے کہ مذکورہ مختصر فیصلے کو سمجھنا اور اس پر عمل درآمد کے ساتھ ساتھ آئین کے آرٹیکل 63A(1)(b) کی دفعات کو ڈپٹی سپیکر، صوبائی اسمبلی پنجاب، لاہور (جواب دہندہ نمبر 1) صریح طور پر غلط تھا۔ اور غلط ہے اور اسے برقرار نہیں رکھا جا سکتا،" آرڈر میں کہا گیا۔ اس نے مزید کہا کہ اس ایکٹ نے پنجاب کی گورننس کو بھی "تباہ" کردیا۔
سپریم کورٹ نے کہا، "اس کے نتیجے میں، جواب دہندہ نمبر 1، ڈپٹی سپیکر، پنجاب اسمبلی کی طرف سے جاری کردہ مورخہ 22.07.2022 کو ایک طرف رکھا گیا ہے اور اسے کالعدم قرار دیا گیا ہے، بغیر قانونی اختیار کے اور کوئی قانونی اثر نہیں،" سپریم کورٹ نے کہا۔
اس کے بعد حکم الٰہی کو پنجاب کا باضابطہ منتخب وزیراعلیٰ قرار دیا گیا کیونکہ اس نے فیصلہ دیا تھا کہ حمزہ کے 179 کے مقابلے میں انہوں نے 186 ووٹ حاصل کیے تھے۔
حکم نامے میں یہ بھی قرار دیا گیا ہے کہ حمزہ کے عہدے کا حلف "قانونی اختیار کے بغیر اور کوئی قانونی اثر نہیں"۔
"اسی طرح تمام اعمال، اعمال اور چیزیں شامل ہیں اور اس قسم کے حلف کے نتیجے میں جواب دہندہ نمبر 2 (حمزہ شہباز) کے نوٹیفکیشن اور ان کے مشورے پر کابینہ کی تشکیل اور حلف برداری کو بھی قانونی اختیار کے بغیر قرار دیا گیا ہے۔ اور کوئی قانونی اثر نہیں ہے،" حکم نے کہا۔
آج کی سماعت
آج، سماعت کے آغاز میں، چیف جسٹس بندیال نے کہا کہ آئین کا آرٹیکل 63 (A) واضح طور پر کہتا ہے کہ پارلیمانی پارٹی قانون سازوں کو ہدایات دیتی ہے - اور فل کورٹ کی تشکیل "کیس میں تاخیر" کے سوا کچھ نہیں ہے۔
"فل کورٹ کی تشکیل اور پھر کیس کی سماعت ستمبر تک موخر ہو سکتی تھی کیونکہ جج چھٹیوں پر ہیں۔"
کارروائی کے دوران ڈپٹی سپیکر مزاری کے وکیل عرفان قادر نے بنچ کو بتایا کہ ان کے موکل نے انہیں کارروائی کا حصہ نہ بننے کی ہدایت کی ہے۔
قادر نے سپریم کورٹ کو بتایا کہ وہ مسلم لیگ (ق) کی درخواست کی سماعت کے لیے فل کورٹ کی تشکیل سے متعلق سپریم کورٹ کے فیصلے کو چیلنج کریں گے۔
قادر کے بعد پیپلز پارٹی کے وکیل فاروق ایچ نائیک روسٹرم پر آئے اور چیف جسٹس کو آگاہ کیا کہ وہ کارروائی کا حصہ نہیں بنیں گے۔
اس پر چیف جسٹس نے ان سے کہا کہ وہ اس کیس میں فریق نہیں ہیں۔
چیف جسٹس نے کہا کہ عدالت کے سامنے کوئی قانونی بنیاد پیش نہیں کی گئی۔ دلائل صرف پارٹی سربراہ کی ہدایات کے حوالے سے پیش کیے گئے۔ عدالت اس نتیجے پر پہنچی کہ موجودہ کیس میں فل بنچ کی ضرورت نہیں ہے۔
چیف جسٹس بندیال نے کہا کہ اصل سوال یہ ہے کہ پارٹی قانون سازوں کو ہدایت کون دے سکتا ہے۔ آئین میں واضح طور پر لکھا ہے کہ پارلیمانی پارٹی ارکان پارلیمنٹ کو ہدایات دے گی۔
انہوں نے کہا کہ اس کیس میں مزید دلائل کی ضرورت نہیں ہے۔ ہم اس کیس کو جلد سے جلد سمیٹنے کو ترجیح دیں گے۔
دریں اثنا، سپریم کورٹ نے پارٹی سربراہ یا پارلیمانی پارٹی کی طرف سے قانون سازوں کو دی گئی ہدایات سے متعلق معاملے پر مدد طلب کی۔
چیف جسٹس بندیال نے الٰہی کے وکیل بیرسٹر علی ظفر سے کہا کہ قانونی سوالات پر عدالت کی مدد کریں ورنہ ہم خود کو بنچ سے الگ کر لیں گے۔
انہوں نے کہا کہ میرے دائیں طرف بیٹھے ہوئے لوگوں نے متفقہ طور پر عدالت کی کارروائی کا بائیکاٹ کرنے کا فیصلہ کیا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ شکر ہے کہ ان کے پاس اتنی مہربانی ہے کہ وہ عدالت میں بیٹھ کر کارروائی سن سکیں۔
اپنے دلائل میں ظفر نے کہا کہ 21ویں ترمیم کے خلاف درخواستیں فل کورٹ میں 13/4 کے تناسب سے خارج کی گئیں۔
تاہم، بہت سے ججوں نے درخواستوں کو مسترد کرنے کی مختلف وجوہات لکھیں۔
ظفر نے عدالت کو بتایا کہ آئین میں ذکر ہے کہ پارلیمانی پارٹی قانون سازوں کو ووٹنگ کے بارے میں ہدایات دے گی۔
اس پر چیف جسٹس نے سوال کیا کہ کیا پارٹی سربراہ اور پارلیمانی پارٹی دو الگ الگ ادارے ہیں؟
’’ہاں وہ ہیں۔‘‘ ظفر نے جواب دیا۔
جسٹس احسن نے پھر کہا کہ آئین کے مطابق پارٹی سربراہ پارلیمانی پارٹی کے فیصلوں پر عمل درآمد کو یقینی بناتا ہے۔
چیف جسٹس نے کہا کہ پارلیمانی پارٹی یکطرفہ طور پر فیصلہ نہیں کرتی۔ "پارلیمانی پارٹی کو پارٹی کے فیصلے سے آگاہ کیا جاتا ہے، اور اس کی بنیاد پر وہ فیصلہ کرتی ہے۔"
سماعت کے دوران جسٹس احسن نے استفسار کیا کہ پارلیمانی لیڈر کا لفظ کہاں استعمال ہوا؟
مسلم لیگ ق کے وکیل نے جواب دیا کہ پولیٹیکل پارٹیز آرڈر 2002 میں پارلیمانی پارٹی کا لفظ استعمال ہوا ہے۔
جسٹس احسن نے ریمارکس دیے کہ پارلیمانی پارٹی کے بجائے پارلیمانی لیڈر کا لفظ صرف ایک غلطی ہے۔
پارٹی سربراہ کی تعریف طلب کرتے ہوئے جسٹس منیب اختر نے استفسار کیا کہ کیا پارٹی سربراہ صرف سیاسی جماعت کا سربراہ ہوتا ہے؟
علی ظفر نے جواب دیا کہ سابق صدر پرویز مشرف نے پارٹی سربراہ کے قانون کو پارلیمانی پارٹی کے سربراہ سے تبدیل کر دیا تھا تاہم 18ویں ترمیم میں اس قانون کو ختم کر دیا گیا تھا۔
چیف جسٹس نے فل کورٹ کے لیے ٹھوس وجوہات مانگ لیں۔
سپریم کورٹ کے کل کے فیصلے کا حوالہ دیتے ہوئے، جس میں سپریم کورٹ نے مخلوط حکومت کی جانب سے وزیراعلیٰ پنجاب الیکشن کیس میں فل کورٹ بنچ کی درخواست کو مسترد کر دیا، چیف جسٹس بندیال نے کہا، "میں اپنی رائے تبھی تبدیل کروں گا جب ٹھوس وجوہات سامنے آئیں گی۔"
ایڈیشنل اٹارنی جنرل (اے اے جی) عامر رحمان اس کے بعد روسٹرم پر آئے اور کہا کہ وہ عدالت کے سامنے چند تجاویز پیش کرنا چاہتے ہیں۔
کیا وفاقی حکومت نے خود کو مخلوط حکومت سے الگ کرنے کا فیصلہ کر لیا ہے؟ چیف جسٹس نے پوچھا۔
اے اے جی نے اعلیٰ جج کو بتایا کہ وہ آرٹیکل 27 کے تحت عدالت کی مدد کریں گے۔
اس پر، چیف جسٹس نے ہائی پروفائل کیس میں منصفانہ اور منصفانہ فیصلے تک پہنچنے میں عدالت کی مدد کرنے کی کھلی دعوت دی۔
جسٹس احسن نے استفسار کیا کہ کیا قیمتی نشست کے لیے ووٹنگ سے قبل پارلیمانی پارٹی کے سامنے خط پڑھا گیا یا پارٹی کے قانون سازوں کو اس کا علم نہیں۔
"عدالت کے سامنے سوال یہ ہے کہ آیا [پارٹی کے] فیصلے کو صحیح طریقے سے پڑھا گیا یا نہیں،" جج نے نوٹ کیا۔
اس کے بعد عدالت نے ایک گھنٹے کے لیے وقفہ کیا اور کہا کہ سماعت 2:30 بجے دوبارہ شروع ہوگی۔
عائشہ گلالئی کیس
سماعت دوبارہ شروع ہونے کے بعد سابق ایڈووکیٹ جنرل پنجاب احمد اویس نے اپنے دلائل شروع کر دیئے۔
اویس نے کہا کہ میں سپریم کورٹ کو چند چیزوں سے آگاہ کرنا چاہتا ہوں، تین ماہ سے وزیر اعلیٰ کا معاملہ زیر بحث ہے۔ میں عدالت کو بتاتا ہوں کہ ق لیگ کے اراکین کو معلوم تھا کہ انہوں نے کس کو ووٹ دینا ہے۔
انہوں نے عدالت پر زور دیا کہ وہ ان واقعات کا جائزہ لے جو نہ صرف انتخابات کے دوران ہوئے بلکہ ان واقعات کا بھی جائزہ لیا جائے جو اس سے پہلے رونما ہوئے۔
پی ٹی آئی کی سابق رکن اسمبلی عائشہ گلالئی کے کیس کے فیصلے کا حوالہ دیتے ہوئے علی ظفر نے کہا کہ عدالت نے پارٹی سربراہ کی ہدایت پر طریقہ کار طے کیا تھا۔
جس پر جسٹس احسن نے ریمارکس دیئے کہ اس کیس میں عدالت آپ کے موکل کے خلاف فیصلہ دے چکی ہے۔
وکیل نے کہا کہ اس کیس میں فیصلہ میرے موکل کے خلاف تھا لیکن آئین کے مطابق تھا۔
کیا عائشہ گلالئی کیس میں لکھا ہے کہ ہدایت کون دے گا؟ چیف جسٹس نے سوال کیا۔
وکیل نے جواب دیا کہ کیس میں قرار دیا گیا ہے کہ پارٹی سربراہ یا ان کا نامزد کردہ شخص نااہلی ریفرنس دائر کر سکتا ہے۔
چیف جسٹس نے پھر کہا کہ اختیار پارٹی سربراہ کے ذریعے منتقل ہوتا ہے اور اس میں کوئی شک نہیں کہ ہیڈ آفس اہم کردار ادا کرتا ہے، لیکن ساتھ ہی پارلیمانی پارٹی ووٹنگ کے لیے ہدایات دیتی ہے۔
'حکومت کے پاس دلائل نہ ہونے کی وجہ سے بھاگ رہی ہے'
کیس کی کارروائی شروع ہونے سے چند منٹ قبل پی ٹی آئی رہنما فواد چوہدری نے کہا کہ حکومت نے مقدمے سے بھاگنے کو ترجیح دی کیونکہ ان کے پاس اپنے دعوے کے حق میں دلائل نہیں ہیں۔
حکمران اتحاد پر تنقید کرتے ہوئے فواد نے کہا کہ حکومت سپریم کورٹ آف پاکستان کو تسلیم نہیں کرتی۔
پنجاب کے وزیراعلیٰ الیکشن کیس پر فل کورٹ بینچ کے مطالبے پر سپریم کورٹ کے فیصلے کا خیرمقدم کرتے ہوئے پی ٹی آئی رہنما نے کہا کہ "اس طرح کے کیسز دنیا بھر میں صرف سینئر جج ہی سنتے ہیں۔"
ضمنی انتخابات کے نتائج کے بعد حمزہ شہباز کو وزیراعلیٰ پنجاب کے عہدے سے استعفیٰ دے دینا چاہیے تھا، انہوں نے مزید کہا کہ انہیں اپنی غلطیوں کو سدھارنا چاہیے تھا۔
سابق وزیر اطلاعات نے کہا کہ جمہوریت اس وقت پروان چڑھتی ہے جب ہارنے والا اپنی شکست تسلیم کر لیتا ہے کیونکہ اس نے پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (PDM) کو عدالت عظمیٰ کے بارے میں اس کے ناقابل قبول رویہ پر تنقید کا نشانہ بنایا۔
انہوں نے کہا، "پی ڈی ایم کو عوام کے فیصلے کو قبول کرنا چاہیے۔ یہ کیس یہاں نہیں آنا چاہیے تھا؛ سپریم کورٹ کو سیاسی طور پر بوجھ نہیں ہونا چاہیے،" انہوں نے کہا۔
فواد نے کہا کہ چیف جسٹس پر بوجھ نہیں بننا چاہیے اور عدلیہ کو آزادانہ کام کرنے دیا جانا چاہیے۔
فل کورٹ درخواست مسترد
ایک روز قبل، سپریم کورٹ نے پنجاب کے وزیراعلیٰ کے دوبارہ انتخاب سے متعلق درخواستوں پر فل کورٹ بینچ بنانے کی درخواستوں کو مسترد کر دیا تھا۔
حکمران اتحاد کی جانب سے فل بنچ کی درخواست مسلم لیگ (ق) کے رہنما چوہدری پرویز الٰہی کی جانب سے دائر درخواست کی سماعت کے دوران کی گئی جس میں دوست محمد مزاری کی جانب سے مسلم لیگ (ق) کے 10 ارکان کے ان کے حق میں ووٹ مسترد کرنے اور حمزہ شہباز کو وزیراعلیٰ بنانے کا اعلان کرنے کے فیصلے کو چیلنج کیا گیا تھا۔ 22 جولائی کو منتخب
دوران سماعت جسٹس عمر عطا بندیال نے ریمارکس دیے کہ ان سے زیر التوا مقدمات کا بوجھ کم ہوا ہے۔ سپریم کورٹ کے ججز محنت اور لگن کے ساتھ کیسز کے بیک لاگ کو کم کر رہے تھے اور مختلف رجسٹریوں میں بیٹھ کر مقدمات کی سماعت کر رہے تھے۔
انہوں نے کہا کہ عدالت نے کیس میں تمام فریقین کو اپنے دلائل پیش کرنے کا موقع دیا۔
اعلیٰ جج نے کہا کہ فوری معاملے میں پارٹی سربراہ کی طرف سے ایک ہدایت تھی اور صرف یہ دیکھنا ہے کہ کیا پارٹی سربراہ پارلیمانی پارٹی کے فیصلے کو کالعدم کر سکتا ہے یا نہیں۔ انہوں نے کہا کہ ایک پارلیمانی پارٹی اسمبلی میں عام لوگوں کی نمائندگی کرتی ہے۔
حکمران اتحاد نے بائیکاٹ کا اعلان کر دیا۔
موجودہ تین رکنی بینچ کے ساتھ وزیراعلیٰ پنجاب کے انتخاب پر سماعت جاری رکھنے کے سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد حکمران اتحاد نے آج ہونے والی سماعت کا بائیکاٹ کرنے کا فیصلہ کیا۔
وزیراعظم ہاؤس میں پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے جے یو آئی (ف) کے سربراہ مولانا فضل الرحمان نے کہا کہ اگر سپریم کورٹ فل کورٹ نہیں بناتی تو پھر ہم [پی ڈی ایم] بھی عدلیہ کے تمام فیصلوں کو مسترد کر دیں گے کیونکہ ہم اس کے سامنے پیش نہیں ہوں گے۔ تین رکنی بنچ
"ہم سپریم کورٹ کی کارروائی کا بائیکاٹ کرتے ہیں،" فضل نے اعلان کیا، انہوں نے مزید کہا کہ مخلوط حکومت نہیں چاہتی کہ کوئی ادارہ اس کے معاملات میں مداخلت کرے۔
فضل، جو پی ڈی ایم کے سربراہ بھی ہیں، نے کہا کہ حکومتی اتحاد کے مشیروں نے آئین کے مطابق جیوری کو مشورہ دیا۔ تاہم سپریم کورٹ نے ہمارے مطالبے پر غیر جانبداری سے غور کیا اور ہماری درخواست کو مسترد کر دیا۔
'تضاد کا خوف'
قبل ازیں، سپریم کورٹ کے فیصلے پر ردعمل میں اپنے ٹوئٹر اکاؤنٹ پر مسلم لیگ (ن) کی نائب صدر مریم نواز نے کہا کہ فل کورٹ نہ بننے کی صرف ایک وجہ تھی وہ ہے ’’خوف‘‘۔
"اپنے ہی فیصلے کے تضاد کا خوف،" مسلم لیگ (ن) کے رہنما نے لکھا۔
یہ کہتے ہوئے کہ انہیں "تقریباً یقین ہے" کہ فل کورٹ نہیں بنے گی، مریم نے مزید کہا کہ جب فیصلے آئین، قانون اور انصاف کے مطابق نہیں ہوتے تو پھر فل کورٹ کا قیام "خطرناک سمجھا جاتا ہے۔"
